发展氢能产业对构建清洁低碳、安全高效的能源体系，实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局发布《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，首次明确了氢能和氢能产业的战略定位，以及建立氢能供应体系、开展应用推广等目标，全面展示了我国氢能产业长期发展的宏伟蓝图。

国家能源局坚定不移支持氢能产业高质量发展，并依托法治，在颁布施行的能源法中，除提出能源规划、开发利用、市场体系、储备和应急、科技创新、监督管理等工作部署外，进一步明确规定“积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展”。将氢能纳入能源法，一方面体现了国家发展氢能、推动能源结构转型的决心和意志，另一方面也指明了氢能产业制度体系完善的总体方向，聚焦绿色转型、创新引领、市场建设，为氢能高质量发展与高水平安全保驾护航。

目前，我国在氢能产业“制储输用”各环节均呈现积极发展态势，新疆库车、宁夏宁东一批规模化可再生能源制氢建成，贯通可再生能源制氢生产—储运—利用全流程，发挥了较好的示范作用。2024年，全球可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年，中国占比超50%，已逐步成为全球可再生能源制氢及相关产业发展的引领者。此外，中国积极推动氢能产业链、供应链、创新链合作，参与国际标准和认证体系建设，为全球能源转型贡献了中国智慧。

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，国家能源局科技司将深入贯彻落实能源法和氢能产业中长期发展规划要求，重点开展以下工作：

一是加大政策供给，在“十五五”能源发展规划中进一步明确氢能产业发展路径，推动氢能项目和产业科学布局，推进氢能“制储输用”全链条协调发展。二是加快科技创新，加强对能源科技创新平台、科技攻关、集成应用示范等方面支持，推动技术与产业融合发展。三是加强行业管理，推动各地建立健全氢能项目管理规范，持续完善氢能标准和认证体系，推动氢能产业规范发展。四是深化国际合作，统筹用好国内国际两个市场两种资源，在“一带一路”、APEC、金砖等机制下推动氢能产业开放发展。

氢能产业的高质量发展，是技术进步和产业升级的需要，更是实现能源结构转型和绿色发展的战略选择。中国氢能联盟和国家能源集团培育氢能领跑者行动，打造引领性示范工程，对推动我国氢能产业发展具有积极意义。希望各位院士和专家在本次会议中充分交流思想、凝聚共识，为我国能源发展和创新事业作出更大贡献。