“实施区域超前治理，就是要科学规划、采取超前措施，提前对煤层瓦斯进行有效治理，把突出煤层变为无突出危险的煤层后再开采，避免与瓦斯直接‘拼刺刀’。”在3月20日至21日召开的全国煤矿瓦斯治理现场推进会上，国家矿山安全监察局有关负责人表示。

会议强调，要进一步树牢安全发展理念，践行“通风可靠、抽采达标、防突精准、监控有效、管理到位”的瓦斯治理“二十字”工作体系，全面提升瓦斯治理能力和水平。

瓦斯事故起数遇难人数大幅下降

近年来，我国煤矿瓦斯治理工作取得显著成效，瓦斯事故起数、遇难人数大幅下降。2021年至今，我国共发生煤矿瓦斯重大事故3起、遇难38人；与2000年至2006年瓦斯事故高发期相比，年均起数和遇难人数分别下降98.1%、98.9%。成绩的取得，得益于不断科学化的瓦斯治理理念、快速升级的技术装备、日益完善的瓦斯治理工作体系。

随着瓦斯治理理念不断深化，煤矿企业对瓦斯灾害的认识更加深刻，治灾决心和信心显著增强。同时，我国井下钻孔施工技术、松软煤层增透技术日趋完善，在钻孔掏槽增透技术等方面取得积极进展。井下钻机钻进能力由低到高，配合使用钻孔姿态仪等，实现了打得深、打得准。定向钻机从无到有，国内自主研发的定向钻机实现了指哪打哪、精准定位。地面钻机广泛应用，可提前5年至8年在地面实施区域治理，自动化、智能化钻机研制取得突破。

国务院部署开展小煤矿整顿关闭和瓦斯治理两大攻坚战，大幅度淘汰规模小、不具备瓦斯治理能力的小煤矿，优化产业结构；两办《意见》、“八条硬措施”落地，推动瓦斯治理模式向“分区管理、超前治理”转变。各地监管监察部门加大对瓦斯治理执法力度，加大对打钻、抽采、监控、隐蔽工作面等各类造假行为打击力度，取得积极成效。2024年，全国共清理隐蔽工作面920个，查处涉及造假类重大事故隐患215条。

瓦斯治理形势依然严峻复杂

瓦斯是煤矿安全生产的“第一杀手”，一旦发生瓦斯事故，轻则窒息、重则爆炸，轻则伤亡几人、重则矿毁人亡，煤矿瓦斯治理形势严峻复杂，煤矿瓦斯治理工作任重道远。

国家矿山安全监察局有关负责人表示，从行业管理现状看，瓦斯治理仍存在理念有偏差、瓦斯治理能力与灾害程度不匹配、瓦斯治理技术瓶颈亟待突破等突出问题。有的企业并没有真正认同瓦斯可防可治的理念，出了事故后总是说“防不胜防”，强调客观理由；有的企业态度不坚决，面对瓦斯治理需要的工程投入，“不算大账算小账”；有的企业行动跟不上，为完成短期生产任务和经营指标，对瓦斯治理中长期规划和年度实施计划朝令夕改。

瓦斯灾害程度日益加深，对矿井系统、装备、技术、管理等方面提出了更高要求。但有的企业对此思想准备不足，该应用的瓦斯治理技术、装备迟迟得不到应用，瓦斯治理能力差距较大。“部分企业瓦斯治理现场管理问题仍很突出，可以用‘假、瞒、粗、浮’四个字概括。”国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶说。

周德昶表示，“假”主要表现为图纸造假、隐瞒工作面、使用两套安全监控系统、人为破坏传感器、隐瞒下井人数等违法违规行为。2024年，仅各省级矿山监察部门就查处涉嫌造假行为367起。“瞒”主要表现为隐瞒超限报警、隐瞒事故。有的企业隐瞒事故真相，将事故原因归咎于“应力”和“断层”，避而不谈瓦斯治理不到位、不达标、防突造假等主观责任。“粗”主要表现为技术管理不精准，制定瓦斯治理方案时奉行“拿来主义”、照抄照搬，没有针对性。有的企业现场管理粗放，没有做到精细化抽采，导致瓦斯抽采浓度低、衰减快，采掘工作面一片帮漏顶就超限、一遇断层就突出。“浮”主要表现为部分煤矿企业在长安全周期的背景下，产生麻痹大意思想。有的企业满足于多年“零事故”“零超限”成绩，思想麻痹、管理松懈。

国家矿山安全监察局有关负责人表示，部分从业人员素质有待提升，特别是中小煤矿在瓦斯治理专业技术人才方面存在明显缺口，甚至有的安全管理人员也缺乏基本的专业能力，人才队伍建设存在不足。“瓦斯治理工作的每一次进步，都离不开科技创新。但从技术装备支撑看，瓦斯治理技术瓶颈亟待突破。”国家矿山安全监察局有关负责人说，深部瓦斯致灾机理研究未取得实质性突破、松软低透高瓦斯压力煤层难抽采问题仍未彻底解决、瓦斯预警的精准性还不够、瓦斯治理与智能化的融合差距大等问题亟待解决。比如，松软低透高瓦斯压力煤层存在钻进效率低、成孔难、易喷孔等难题，现有的钻机装备、钻进工艺、增透措施还不能很好解决，仍需进一步进行技术攻关。

针对当前严峻复杂的煤矿瓦斯治理形势，国家矿山安全监察局要求，把瓦斯等重大灾害治理摆在更加突出位置，进一步在树牢安全发展理念、实施区域超前治理、强化精准防突、学习推广先进成熟经验、加强科技研发、强化责任落实、提高监管监察质效上下功夫，推动煤矿瓦斯治理再上新台阶。

（来源：中国煤炭报）