本报讯 5月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧表示，应急管理部抓住规范、严格、精准和企业自律四个关键点，及时印发配套文件，积极为基层和企业减负，提升执法效能。

杨智慧介绍说，各级应急管理部门认真贯彻落实严格规范执法各项要求，既防止检查频次高、随意性大，又防止监管执法“宽松软虚”，检查更加精准，起到了防范遏制安全生产事故发生的作用。一是聚焦规范。完善分类分级检查制度，对于高危行业领域安全生产标准化一级、二级、三级和未定级企业，年度累计检查不超过2次、4次、8次、12次；对于非高危行业领域企业不超过1次、2次、4次、6次，规定执法频次上限。大力推进包容审慎执法，制定行政处罚裁量权基准，推行7项“轻微首违不罚”措施，24个省级应急管理部门制定免罚、不罚事项清单。二是聚焦严格。对于严重违法行为，特别是主观故意违法行为要依法采取联合惩戒、移送司法机关等措施，并对这些企业依法实施“一案双罚”措施，既处罚涉事企业也处罚企业主要负责人。三是聚焦精准。推动各地将重大事故隐患纳入检查重点事项清单，作为必查项，督促企业“查大问题、除大隐患、防大事故”。四是聚焦企业自律。要求企业主要负责人发挥好安全生产“第一责任人”作用，建立企业内部安全监督检查机制，定期排查重大事故隐患，并将排查结果向企业主要负责人和属地应急管理部门或其他监管部门报告，推动安全生产由“他律”向“自律”转化。