■ 雁宝能源副总经理 张润廷
作为国家能源集团在呼伦贝尔地区的重要煤炭生产企业,雁宝能源始终将安全生产视为企业发展的生命线,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署及安全监管部门要求,统筹发展与安全,以“零死亡”为目标,结合公司安全生产工作实际,扎实推进集团公司安全生产管理体系建设,助力企业安全高效生产。
雁宝能源深知风险管控是安全生产的首要关口,今年组织专业人员对所属4个煤矿开展年度安全风险辨识,梳理出19项重大安全风险,经公司安委会、党委会审定,确定雁宝能源管控重大安全风险5项,涵盖边坡稳定、水害防治、卡车运输等关键领域。针对这些风险,建立“一矿一策”风险数据库,制定重大安全风险清单,实现精准管理。各业务部门每季度督导,基层单位每月排查措施落实效果,同步向地方监管部门报送风险研判报告,形成闭环管理机制,严控重大安全风险。
雁宝能源坚持“四防合一”系统治理。人防方面,投资建设员工周转公寓,解决通勤安全隐患。技防方面,宝日希勒露天煤矿推进卡车无人驾驶系统建设,扎尼河露天煤矿用智能监测设备预警边坡位移,敏东一矿推动水害防治向“主动预防”转变。工程防方面,集团蒙东区域应急救援装备基地加速建设,第三煤矿完成小窑采空区积水探查。管理防方面,突破生产接续瓶颈,办理用地手续,推动敏东一矿提前复工复产,为安全生产创造外部条件。
雁宝能源把“促一方发展、保一方平安”的政治责任落在实处,严格落实责任制,成立了以主要负责人为组长的“双组长”领导小组,将安全责任细化到各部门、各岗位,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。
一是强化培训,开展19期覆盖1000余人次的专题培训,组织3轮督导。同时,对各单位管理人员掌握安全生产管理体系应知应会情况进行抽考,确保培训效果。二是落实“周汇报+月总结”动态管理机制,按照集团公司要求,每周对体系运行情况进行总结并以周报形式上报,每月组织召开体系推进会协调解决体系运行过程中遇到的难点问题。三是强化平台数据录入,对各单位、各部门安全生产管理体系数智化平台数据录入情况进行定期督导检查,确保数据录入及时、准确,通过大数据分析实现风险隐患智能预警。四是强化标杆引领作用,确定公司体系示范标杆单位,召开现场经验交流会,推广先进经验,引领其他单位体系管理水平进一步提升。五是强化考核,严格落实集团公司体系考评要求,各单位每月进行体系自评,公司每季度组织开展体系考评,并将体系考评结果纳入绩效考核。
雁宝能源修订完善隐患排查制度和重大事故隐患数据库,推行“内部自查+外部会诊”模式:内部建立“双卡”制,开展18次专项检查,查处1607项隐患,进行闭环管理。制定《2025年安全监察工作要点》,明确9大方面33项重点任务,按月细化监察内容。
以“事故警示月”为载体,开展宣传教育:组织516场次事故案例巡讲、安全座谈,展出314幅漫画,7904人次参与;举办102场次法律法规培训,3300人次受训;开展27次应急演练,覆盖12类场景。
针对危险作业环节,严格执行“一作业一措施”审批制,实现视频监控全覆盖。建立“远程监督+视频倒查”机制,作业现场配监护人,各级安全管理人员加强视频抽查检查。2024年以来,公司危险作业审批率、监控覆盖率均达100%,未发生作业安全事故。
经过一年多的系统治理,雁宝能源安全生产实现“三大转变”:从“被动应对”转向“主动预防”,重大安全风险管控率达100%,隐患整改率连续三年超99%;从“分散管理”转向“体系作战”;从“少数人负责”转向“全员参与”,员工安全培训覆盖率100%。
安全生产永不止步。作为核定产能5070万吨的大型能源企业,雁宝能源始终牢记“国之大者”,扎实推进安全生产管理体系建设,深化风险预控、责任落实、基础保障体系、智能化矿山建设,提升安全生产治理能力,为保障国家能源安全作出更大贡献。