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广州电力交易中心解读《电力市场计量结算基本规则》 为全国统一电力市场计量结算工作筑牢根基 2025年08月11日 

《电力市场计量结算基本规则》(以下简称《规则》)填补了电力市场“1+6”基础规则体系的最后一块空白,为全国统一电力市场计量结算工作提供了关键制度保障。

规范结算原则,实现结算方式全国统一。一是首次在全国层面明确了清分计算与电费结算开展周期,为经营主体准确掌握自身电费情况提供制度支撑。要求结算原则上以自然月为周期开展,统一了电力现货市场未连续运行时、电力现货市场连续运行时及电力辅助服务、零售市场的结算原则。二是首次在国家基本规则层面对电力市场结算准备环节进行全面规范。主体档案、计量信息、交易计划、调度执行结果等数据是电力市场结算的重要依据,必须建立标准统一、满足市场需求、高效数据交互平台,打通发、输、配、用及交易、调度各环节数据流,为市场运营提供一站式数据服务。

通过统一结算原则,实现了中长期与现货、批发与零售、电能量与辅助服务市场的结算协同,避免多周期结算混乱问题,明确了结算准备环节各业务模块协同标准,适应高比例新能源及新型主体等新型电力系统运行需求,推动电力市场向高效、公平、可持续方向发展。

规范电费结算,促进电费支付透明高效。一是清晰界定经营主体与电网企业双向义务。既明确经营主体提供资金账户和按时支付责任,避免因账户信息缺失或支付延迟导致的电费拖欠,又强化了电网企业电费收付执行责任,确保电费结算的及时性和透明度。二是为电费颗粒归仓提供多重保障。在结算时序方面,从结算数据准备时间到结算依据出具时间,再到发票开具及电费支付时间,全流程标准化管控。在资金支付责任方面,同时明确发电企业、电网企业、电力用户之间的电费收付要求,明确各方权利义务,减少因责任不清导致的支付纠纷。在资金规范方面,提出不设不平衡资金池、独立记录结算项目等要求,确保电费资金专项用于结算,避免资金被挪用或占用风险,保障经营主体资金权益。

可以预见,《规则》实施后,将进一步提升电力市场计量结算的工作质效。一是将计量结算规则纳入全国电力市场“1+6”基础规则体系,将全面约束潜在市场分割行为,通过统一规范标准,打破地域技术壁垒。二是大幅提升电力市场计量结算数据的标准性,打破地域“孤岛”,从国家监管层面到经营主体层面均会提升使用便捷度。三是显著降低交易成本,消除经营主体交易顾虑,在统一顶层设计框架下开展交易,提升交易效率,促进资源在更大范围内流通。四是结算工作前移,电费结算工作重心从传统“抄表核算”大幅前移,将深度融入合同管理、交易申报、调度执行、偏差处理等环节。(来源:《中国电力报》)

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