“前三季度，电力系统经受住了夏季持续高温等考验，安全稳定运行，电力供需总体平衡，为今年迎峰度冬提供了较好保供基础。”10月28日，中国电力企业联合会在《2025年三季度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）中提出，预计2025年四季度用电量增速高于三季度，全年全社会用电量同比增长5%左右。预计2025年全年新增发电装机规模超过5亿千瓦，再创历史新高。预计迎峰度冬期间全国电力供需总体平衡。

用电量连续破万亿千瓦时 工业成增长主引擎

《报告》显示，今年7—8月，连续两个月全社会用电量历史性突破万亿千瓦时。前三季度，全国全社会用电量7.77万亿千瓦时，同比增长4.6%。

第二产业用电量逐季回升。前三季度，第二产业用电量4.91万亿千瓦时，同比增长3.4%，占全社会用电量比重为63.2%，对全社会用电量增长的贡献率为46.9%。一、二、三季度第二产业用电量同比分别增长1.9%、2.9%和5.1%，呈逐季回升态势。

中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌解读三季度用电量数据时表示，三季度，第二产业对全社会用电量增长的贡献率为51.0%，是拉动三季度全社会用电量增长的主要动力。前三季度，制造业用电量同比增长3.2%。高技术及装备制造业前三季度用电量同比增长5.9%，高于同期制造业平均增长水平2.7个百分点，延续转型升级趋势。“其中，三季度同比增长9.5%，9个子行业实现用电量正增长，汽车制造业（14.9%）、电气机械和器材制造业（12.8%）、通用设备制造业（11.9%）、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业（10.1%）实现两位数增长。”蒋德斌介绍说。

四大高载能行业前三季度用电量同比增长1.6%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品业、有色金属冶炼和压延加工业同比分别增长3.8%、3.7%和1.2%；非金属矿物制品业同比下降3.6个百分点，但三季度降幅较上半年收窄3.2个百分点。

《报告》显示，前三季度，第三产业用电量1.51万亿千瓦时，同比增长7.5%，占全社会用电量比重为19.4%，对全社会用电量增长的贡献率为30.9%。一、二、三季度同比分别增长5.2%、9.0%、8.3%，保持平稳较快增长。

电力投资快速增长 绿色转型成效显著

《报告》显示，截至9月底，全国全口径发电装机容量37.2亿千瓦，同比增长17.5%；其中，非化石能源发电装机占总装机容量比重达到60.8%。从分类型投资、发电装机增速及结构变化等情况看，电力行业绿色低碳转型成效显著。

电力投资保持快速增长，风电和太阳能发电新增装机占总新增装机比重超八成。前三季度，全国重点调查企业电力完成投资合计1.04万亿元，同比增长4.4%。分类型看，电源完成投资5987亿元，同比增长0.6%，其中非化石能源发电投资占电源投资比重为79.2%。电网完成投资4378亿元，同比增长9.9%。前三季度，全国新增发电装机容量3.67亿千瓦，同比多投产1.24亿千瓦。其中，煤电新增装机容量3927万千瓦，同比多投产2447万千瓦；风电和太阳能发电合计新增装机3.01亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重达到82.2%。

煤电“增容减量”特点明显，全口径风电和太阳能发电量合计占比超两成。前三季度，全国规模以上电厂发电量7.26万亿千瓦时，同比增长1.6%。煤电在装机容量仍在增长的情况下，全口径发电量同比降低2.4%，积极稳妥地向系统调节性电源转变。

电力消费延续增势 新能源装机迈上新台阶

《报告》预计，四季度用电量增速高于三季度，全年全社会用电量同比增长5%左右。国家陆续出台一揽子增量政策，持续发力、适时加力，促进经济社会发展，预计国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，有助于促进电力消费增长。考虑到去年基数偏低影响，预计今年四季度电力消费增速将高于三季度。根据不同预测方法对全社会用电量的预测结果，综合判断，预计2025年全年全社会用电量约10.4万亿千瓦时，同比增长5%左右。

《报告》预计2025年全年新增发电装机规模超过5亿千瓦，再创历史新高，其中，风光总装机有望超过18亿千瓦。在国家“双碳”目标下，新能源持续快速发展，预计2025年全年新增发电装机超过5亿千瓦，其中并网风电和太阳能发电合计新增装机规模超过4亿千瓦。2025年底，全国发电装机容量预计达到39亿千瓦左右，同比增长16.5%。

《报告》预计，“综合考虑需求增长、电源投产、电煤和天然气供应情况，预计迎峰度冬期间全国电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供需偏紧，华北、华东电网区域电力供需平衡偏紧。”

（来源：《中国工业报》）