■ 本报通讯员 卢胜宇

在秋末冬初的焦化公司西来峰循环经济产业园里，西来峰焦化二厂迎来火热的试生产阶段，干熄焦项目建设现场安全管控井然有序，焦炉烟气达标排放的洁净气流平稳升腾，智能监控大屏上实时跳动的环保数据与设备参数精准可控……近年来，该公司锚定“零事故、零超标”目标，以“政治引领强责任、问题导向抓整改、科技赋能提质效”为核心主线，构建起全链条、全周期、全要素的安全环保管控体系，为企业高质量发展筑牢坚实屏障。

强责任之基 层层压实 构建全链条管控格局

安全环保的成效，始于责任的精准传递。焦化公司党委始终将安全环保作为“一把手工程”，将集团公司“治本攻坚三年行动”“外包外委专项整治”等部署细化为309项具体任务，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。2025年以来，公司累计召开安全环保专题会议36次，修订完善安全责任清单144项，中层以上领导干部下现场20753次，查问题隐患43764条，查“三违”1771人次。公司领导下现场共计900次，人均11次，实现从决策层到执行层“责任无断层”。

针对承包商事故多发风险，该公司严格落实专项整治会上提出的“七项要求”，开展全公司外包外委业务“地毯式”摸底，完成5家子分公司、103支外包队伍的信息台账建立，明确三类外包清单，实施分类清理整顿，严格限定业务范围与采购边界，压缩承包商规模。在三级公司层面推行同类项目合并招标，10余类外委业务已分批转入自主维修体系。压减承包商数量7家，强化承包商全流程管理，从准入审核、安全协议签订、人员培训到过程监管、履约评价、退出机制形成闭环。

该公司创新推行“六项硬措施”，严厉打击不系安全带、无证作业、吊装作业不规范等严重“三违”行为，今年以来累计查处违反焦化公司“六项硬措施”行为130起，当班班组停工次数78次，违规人员培训人数335人，培训学时426学时，共清退13人，考核金额22.63万元，承包商人员不安全行为得到了有效遏制，未发生一起承包商安全事故，为集团外包外委整治提供了“焦化方案”。

领导包保是责任落地的“最后一公里”。该公司严格落实中央安全生产考核巡查要求，公司领导对15家生产单位、2个项目部、2个停产单位实施全方位无死角包保，董事长带头每月下现场查隐患反“三违”不少于4次，各级领导累计下现场20753人次，解决西来峰干熄焦项目安全防护、西来峰甲醇厂关键设备风险等突出问题10项。同步推行“网格化”管理，将生产区域划分为216个网格，网格员与施工人员“同上同下”，实现安全管控无盲区、无死角。

此外，该公司对照中央环保督察、集团检查反馈问题，修订完善《安全生产责任制考核办法》《生态环境问题隐患管理办法》等制度36项，为实现从“被动应对”向“主动履职”转变提供了制度保障。

安全生产管理体系建设是抓安全的“重要抓手”，为适应多产业管理模式，焦化公司构建“1+5”体系融合建设模式（即1个总体规范+井工煤矿、煤炭洗选、化工、港口运输、铁路运输5个产业标准），形成了以安全管理手册为纲领，以安全生产责任制、安全生产管理制度、应急预案、监察手册、风险管理手册为支撑的稳固体系，各业务部门充分发挥业务保安职责，同心聚力，每季度开展体系审核，跟踪问效，为公司高质量发展提供体系保障。

筑牢全周期防护屏障

治隐患之疾 靶向发力

问题排查是安全环保的“前置关口”。公司坚持“隐患就是事故”的理念，创新“四不两直”检查模式，组建安环、战规、煤炭、总调度室等多部门联合检查组，聚焦黄河流域生态保护、中央环保督察反馈问题、危化品重大危险源等重点，开展专项排查32次，累计发现隐患580项，全部按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）整改，整改完成率98%。针对蒙西公司焦渣堆存、棋盘井煤矿水害治理、巴彦淖尔焦化厂防爆电气等典型问题，确保“改一处、销一处、防一处”。

针对四季度秋雨、降温等季节风险，该公司落实集团公司在中央安全生产考核巡查部署会上的要求，开展“冬季三防”（防冻、防滑、防火）专项整治，排查整改设备保温、道路防滑等问题67项；深刻吸取过往的各类事故教训，强化吊装、高处等特殊作业管控，严格执行能量隔离、安全交底等措施，确保特殊作业“零风险”。

该公司完善“综合预案+专项预案+现场处置卡”三级应急体系，修订应急预案28项，开展天然气泄漏、火灾、环保超标等实战演练45次，参与人员达2300余人次。在西来峰干熄焦项目建设中，针对高空作业风险，现场配备应急救援器材23套，组织“安全带规范使用”专项培训，员工应急处置能力显著提升，成功避免2起高空坠落险情，实现“小事故不出班组、大事故坚决杜绝”。

提升本质安全环保水平

提赋能之要 科技支撑

该公司借鉴广东公司“科技兴安”经验，在西来峰干熄焦、巴彦淖尔港务公司煤棚等重点项目部署智能监控系统，通过AI算法实时监测高空作业人员安全绳佩戴、设备运行参数异常等情况，累计发出预警132次，处置及时率100%。在中央环保督察重点关注的焦炉烟气治理中，安装在线监测设备36台，数据实时上传国家、地方监管平台，确保排放指标优于国家标准30%，实现“实时监控、精准管控”。

该公司投入1.2亿元推进超低排放改造，西来峰焦化厂采用国内先进的脱硫脱硝技术，年减少二氧化硫排放1200吨；巴彦淖尔公司实施循环氨水余热回收项目，年节约蒸汽成本788万元，实现“环保效益、经济效益”双提升。针对公司党委关注的“干熄焦项目安全质量”，引入数字孪生技术，构建虚拟施工模型，提前预判施工冲突3起，优化施工方案17版，推动项目建设效率提升25%。

该公司开发安全环保信息化平台，整合隐患排查、整改跟踪、数据统计等功能，实现问题隐患“线上上报、线下整改、线上销号”，整改周期从平均7天缩短至3天。积极完善在线监测系统，实时跟踪查看各单位废气、废水排放数据，自动生成超标预警。今年以来，各项污染物正常工况达标排放率100%。同步优化绩效考核系统，将安全环保指标纳入考核权重的30%，激发全员参与安全环保工作的积极性。

该公司创新“线上+线下”培训模式，开设“安全微课堂”，上传事故案例、操作规程等视频200余个，员工利用碎片时间学习，新员工培训考核通过率从82%提升至96%。针对外包人员技能参差不齐问题，开展“三级安全教育”专项培训，考核合格方可上岗，今年以来外包人员安全培训覆盖率达100%，技能水平显著提升。