■ 本报通讯员 贺美真 郝丽伟

传递家园温度，共享文化美好。今日起，本报推出“职工之家”专刊，特别开设“民主之家”“和谐之家”“健康之家”专栏，挖掘基层“建家”经验；“大家小家”传递家国情怀与责任担当；“技能提升宝典”分享生产技术心得；“员工信箱·心声回应”畅通言路，回应职工关切，搭建连心桥梁。

敬请关注。

——编者

“从井下作业流程优化到职工宿舍供暖改善，我们提出的每一条建议都能得到认真回应，我们真正成了企业的主人！”这是4万余名神东煤炭职工对企业民主管理的真切感受。

作为国家能源集团核心骨干企业，神东煤炭深入践行党的二十大报告中“发展全过程人民民主”的要求，将民主管理贯穿企业治理各环节，以职代会为核心、厂务公开为载体、民意渠道为纽带，构建起全方位、多层次、常态化的民主管理体系，让职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障，为企业高质量发展注入磅礴力量。

职代会提质增效

让民主权利落地生根

“职代会不是‘走过场’，而是职工当家作主的‘主阵地’，每一项议程都要体现民主精神，每一项决策都要凝聚职工共识。”神东煤炭工会负责人的话语，点明了职代会建设的内含。为让民主管理有章可循，2023年，神东煤炭印发《神东煤炭集团职工代表大会管理办法》，从职工代表选举、专门委员会运作到提案办理、巡视监督，全方位规范职代会运行机制，将“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”贯穿始终。

在民主责任落实上，该公司确立“党委领导、行政支持、工会牵头、职工参与”协同机制，明确党政工共同推进民主管理的责任清单，将职代会职权落实情况纳入企业绩效考核体系。会前，广泛征求职工意见确定会议议题，组织职工代表开展专题调研；会中，职工代表充分审议企业发展规划、薪酬分配方案等重大事项，行使民主表决权利；会后，职工代表组成巡视组，对决议落实情况进行跟踪督查，对执行不力的单位责令整改，让民主监督不流于形式。

提案工作是职代会民主活力的直接体现。神东构建“提案征集—分类研判—分级督办—成效反馈—激励表彰”全流程民主闭环，每年提前启动提案征集，鼓励职工代表既关注自身权益，更聚焦企业发展。公司第三届职工代表大会期间共收集提案511条，经归纳整理为42条，全部进行解答、落实。

为激发职工参与热情，神东煤炭设立“优秀提案奖”，对具有创新性、实效性的提案给予奖励，让职工的“金点子”真正转化为企业发展的“金钥匙”。如今，职代会提案已从单一的福利诉求拓展到安全生产、技术革新、管理优化等多个领域，民主议事的深度和广度持续提升。

厂务公开阳光透明

让民主监督直达基层

“工资怎么算、奖金怎么分，都明明白白贴在公示栏上，还有线上查询渠道，我们看得清楚、心里踏实！”这是神东煤炭职工对厂务公开工作的普遍评价。

神东煤炭始终坚持“公开为常态”，将厂务公开作为保障职工民主监督权利的核心举措，让企业管理在阳光下运行。为确保民主公开落到实处，神东煤炭成立厂务公开工作领导小组，明确公开范围、公开方式和公开时限，构建“分层分类、精准公开、全程监督”的民主公开体系。在公开内容上，聚焦职工最关心、最直接、最现实的利益问题，将工资收入分配作为公开核心，要求基层区队每月公示班组考勤、绩效分值，二级单位公开薪酬核算标准、奖金分配方案；公司层面公开重大决策、发展规划、财务收支等关键信息，让职工全面掌握企业运营情况，为民主监督提供坚实基础。

在公开形式上，神东兼顾线下线上渠道。线下通过公示栏、职代会资料汇编等形式确保信息触达；线上依托企业内网、移动端平台搭建公开专栏，方便职工随时查询、留言反馈。同时，将厂务公开纳入职工代表巡视检查重点内容，通过查阅台账、座谈访谈、随机抽查等方式，核查公开的真实性、及时性和完整性，对公开不规范、不全面的单位及时督促整改，让民主监督贯穿厂务公开全过程。

民意渠道畅通无阻

让民主声音直达决策层

“没想到我们的建议能直接传到董事长耳朵里，还能得到实实在在的回应！”神东煤炭榆家梁煤矿职工张新源的感慨，源于神东煤炭搭建的“董事长信箱”信息平台。面对地跨三省区、4万余名员工的管理局面，神东煤炭党委于2011年创新搭建网上民主平台，让民主沟通打破时空限制，成为新时代践行网上群众路线的生动实践。

“董事长信箱”设置“我要写信”“热点互动”“优秀信件评选”等8大功能模块，构建“来信受理—分类交办—限时办理—结果反馈—民主监督”的全流程工作机制，确保职工的每一条意见建议都能“有人接、有人办、有回音”。如今，日访问量达1000余次，日均收到来信50余条、评论200多条。截至2025年11月，平台累计收到职工群众来信和评论27万条，收集建议意见31586条，回复率93%、落实率65%，成为企业倾听民声、汇聚民智的重要窗口。

“以前上班最怕过两个坎，一个是在矿门口找车位，绕三圈都停不下；另一个是从家属区开车来，明明两公里路，开车就得十分钟。现在好了，新停车场宽敞，通勤专线也开通了，上班路终于顺畅了！”2025年12月29日清晨，刚从寸草塔二矿家属区通勤专线大巴车上下来的布尔台煤矿职工王嘉诚，一边快步走向矿门，一边笑着对同事说道。

这一民主渠道的畅通，让职工从“旁观者”变为“参与者”，从“建言者”变为“受益者”。小到食堂饭菜质量、班车时刻表调整，大到生产工艺改进、企业发展战略建议，职工的每一条声音都能直达决策层，让民主成为破解企业发展难题、增进职工福祉的重要力量。

民主凝聚人心，实干成就未来。神东煤炭的实践充分证明，企业民主管理不仅是保障职工合法权益的重要途径，更是激活企业内生动力、推动高质量发展的核心引擎。民主渠道，让全过程人民民主在企业落地生根、开花结果，为基层民主建设提供更多可复制、可推广的实践经验。