编者按：党的二十届四中全会闭幕后，国家能源局微信公众号开设“能源强国建设大家谈”栏目，刊登行业领导、专家学者文章，畅谈对能源强国建设的深刻理解和体会。本报摘要刊登部分精彩观点，以飨读者。
新型电力系统是能源强国 建设的内在要求与关键路径
■ 中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长 杨 昆
当前，能源生产和消费呈现清晰的电气化趋势，从典型指标看，我国发电用能占一次能源消费比重达到50%左右，终端用能电气化率达到30%左右，电气化水平已经超过欧美主要发达经济体。支持实现2060年全国非化石能源消费比重超过80%，预计发电用能占一次能源消费比重达到八成左右，终端用能电气化率将超过六成，这也意味着未来体量庞大的新增用电需求叠加能源电力供应结构深度调整，对电力系统转型升级和能源电力耦合利用提出了更高要求。
党中央、国务院站在“双碳”目标引领的全局高度，作出加快构建新型电力系统的重大决策部署，核心要义与能源强国建设要求一脉相承。随着新能源以电能为主要载体、不断提高供给比重，电力源网荷储全环节协同发展将对提高能源自给率、畅通能源资源配置渠道、深度参与全球能源治理发挥关键作用，新型电力系统是能源强国建设的重要载体。
能源强国坐标下煤炭发展新定位
■ 中国煤炭工业协会党委委员、副会长 张 宏
支撑新型能源体系建设，煤炭要更好发挥系统调节作用。“十五五”时期，新能源供给比重将持续提高，新增能源消费大部分将由可再生能源满足，对煤炭保供与煤电顶峰、调峰和电网稳定运行提出了更高要求，煤炭煤电的兜底支撑和系统调节作用将更加突出，需要通过优化产能结构、智能柔性生产改造升级、强化储备能力建设等多种方式，更好提升煤炭供给的弹性调节能力。
落实碳达峰碳中和战略，煤炭要全面强化清洁高效利用。“十五五”时期是我国实现碳达峰的决胜攻坚期，煤炭消费将进入峰值平台期，煤炭发展将从“增产保供”进入“控量提质”的新阶段，煤炭利用将由燃料向原料与燃料并重转变，必须加快推进数字化和绿色化在煤炭全产业链中的深度融合与创新应用，推动形成低碳循环、多能耦合发展的煤炭清洁高效利用体系。
立足转型升级发展需要，煤炭要加快与新能源融合发展。“十五五”时期用电增量将主要由可再生能源来满足，非化石能源占能源消费比重到2035年将达到30%以上。煤炭行业要进一步加快推动煤炭与新能源多能互补、耦合发展，建立完善煤炭与新能源融合发展机制，打造煤基产业链绿色发展新亮点，实现煤炭产业链延伸与新能源发展协同互促，形成促进产业绿色低碳转型“新赛道”。
“能源强、强中国”
■ 电力规划设计总院党委书记 胡 明
能源强国的核心内涵是“能源强、强中国”。能源强国首先要做到“能源强”，即能源行业自身要实现高质量发展。同时，还要通过“能源强”，在“强中国”方面发挥更大作用，充分满足经济发展和人民美好生活用能需要，为制造强国、交通强国建设提供动力源泉，引领上下游产业创新升级，巩固提升我国绿色低碳产业的全球竞争优势，增强在大国博弈中的战略主动权。
能源强国应具备“六强”特征。一是供给保障强。能源生产供应安全充裕，系统运行稳定可靠，有效应对各种干扰冲击。二是绿色智慧强。能源绿色低碳水平和利用效率显著提升，化石能源消费有序达峰并逐步下降，系统实现灵活智慧运行。三是技术装备强。能源科技水平总体领先，关键核心技术自主可控，能源产业具有较强的国际竞争力。四是治理能力强。以构建新型能源体系、新型电力系统为目标的能源治理体系更加完善，有效激发市场主体活力。五是普惠服务强。为经济社会发展和人民生活提供便捷、优质的能源服务，能源发展成果惠及人民大众。六是国际影响强。对全球能源格局的主导能力大幅提升，引领全球能源转型和气候治理，为能源发展提供中国方案。
“四大举措”推进能源强国建设
■ 中国科学院院士 邹才能
中国能源发展思路要坚持科技驱动，聚焦煤炭清洁化、页岩煤岩地下原位转化、风能、光能、氢能、储能、地热、可控核聚变及智慧管控9大关键技术创新，可考虑按照“四大举措”推进。
一是化石能源兜底保障与绿色低碳转型。化石能源成为能源强国的战略基石。强化煤炭高效清洁利用，逐步减少煤炭消费；加大石油勘探开发，推动天然气增储上产；强化煤油气与新能源、CCUS/CCS智慧融合发展。二是新能源高质量规模发展与系统安全。加快“三北”风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等基地项目或重大工程建设；因地制宜发展地热能、海洋能、绿色氢氨醇等；像建设天然气工业一样发展氢能“制储输用”大基地并形成全国“一张氢网”；加快电化学储能、气电与空气储能等电力支撑建设；加快集中式大基地、分布式零碳园区示范及智能大电网与微网发展。三是全能源系统超级能源盆地建设与示范。对鄂尔多斯、准噶尔等盆地，地下化石能源与地上新能源丰富、碳排放又较大的地区，由国家与地方统筹规划和组织，实施超级能源盆地建设与示范，打造世界级碳中和超级能源盆地。四是“一带一路”能源带共建与共享。在风光等资源优质区合作建设新能源示范或基地，高质量建设好“一带一路”能源带。