■ 本报记者 芦明生

胸怀“国之大者”，不负“国之所期”。

“努力提升‘五个价值’，推动国有经济不断地发展壮大，努力实现股东有回报、企业有利润、员工有收入、国家有税收的发展，提高对国民经济增长的贡献度”，这是新时代党中央、国务院对国资央企赋予的新使命。

作为能源骨干央企，国家能源集团坚决扛起央企责任、树牢国家思维，落实国务院国资委“一利稳定增长、五率持续优化”，坚持价值创造，优化资本布局，建强建优上市公司平台，持续擦亮资本市场“国能品牌”，为国有资本的保值增值和国有企业的改革发展作出了突出贡献。

自重组整合以来，集团持续在规范运作、股东回报、履行社会责任等方面发挥央企引领示范作用，逆市增持上市公司股份，推动上市公司回购，稳定市场预期，用实际行动引领长期投资、价值投资、稳健投资，成为深受市场认可和群众信任的“耐心资本”“长期资本”“战略资本”，连续7次获得中央企业负责人经营业绩考核A级，近两年上市公司总市值稳定在一万亿元左右，积极响应了党中央“活跃资本市场、提振投资者信心”要求，在金融财资领域发挥出“国之大者”的积极作用。

强化资本管控

国有资本运营不断优化

集团积极用活产权管理手段，充分发挥并购重组在资本市场上的平台配置作用，实现对国有资本的高效管控。

“挖存量”力求“优结构”。近年来，集团大力推动产权资本重组整合，2023年聚焦“战略管控+一体化运营”管理模式，统筹谋划，通过并购重组、吸收合并、无偿划转、协议转让等方式开展了一系列重组整合项目，促进资产布局更加合理高效，产业协同效应充分发挥。实施内蒙古、河北区域资源整合，推动业务板块清晰聚焦；完成安徽、江苏区域股权重组，强化子公司管理基础；划转玛尔挡水电股权至青海公司，全面理顺产权管理权关系；胜利能源与胜利电厂实施煤电一体化整合，提高能源安全保障水平；科环集团与节能公司完成科技环保板块资产整合，集中优势资源加快布局战略性新兴产业；平庄煤业、置业公司推动所属企业吸收合并，高效完成扭亏治亏、法人压减任务；广西公司、贵州公司分别完成下属永福公司、福泉公司破产重整，运用法律手段实现有效救治和提质增效，有效盘活了国有资产。

“提规模”旨在“强优势”。集团加快并购优质资产，持续巩固强化产业链一体化优势。2023年，集团共并购新能源装机384万千瓦，项目全部实现盈利。国华投资、资本控股在管5只产业基金，管理规模404亿元，投资规模超过80亿元，投资效益持续向好。国电电力持续与新能源头部企业“总对总”对接，召开新能源高质量发展论坛，储备优质并购资源超500万千瓦。中国神华收购锦界能源30%股权实现全资持股，增强煤电主业规模实力和决策效率。资本控股收购东方期货公司，加快布局集团公司动力煤期货业务。青海公司、大渡河公司并购投资玛尔挡、双江口水电站，集团公司实现新增水电装机440万千瓦。技经院深度参与集团重大并购项目经济效益测算、交易风险评估、投后风险预警等环节，为防范并购风险、提升并购质效发挥出积极作用。

“放得活”务求“管得住”。在市值管理中，集团加快“一业一策”评价考核全覆盖，持续完善管理监督体制机制。在体制机制构建与长远谋划中，深入贯彻“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，不断健全中国特色现代企业制度，建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，提升现代企业治理能力，提高资源要素利用效率和经营管理水平。中国神华作为国务院国资委“公司治理示范企业”，充分发挥合力，持续提升董事会建设和运转水平，主动坚持合规披露，连续10年获得上交所信息披露工作评价A级。集团还重点围绕关联交易、债务风险等关键环节，切实强化风险合规管控，高强度密集开展投资者沟通交流，财务公司存款上限提高并保持在750亿元，位居同类上市公司前列，煤炭互供协议收入上限由990亿元提高到1,100亿元，妥善化解违规风险。

优化资本运作

价值创造能力不断提升

集团坚持质量第一、效益优先，强化资本运作，优化资源配置，打造精品投资项目，充分发挥融资本、优配置功能作用，提升国有资本投资和运营效率，拓展价值创造“增长极”，保障了国有资产的保值增值。

“筹资金”旨在“降杠杆”。集团积极利用多层次资本市场，各级企业强化资金、资本协同，利用股票市场、产权市场持续优化融资结构，压降融资成本。长源电力、英力特充分发挥上市平台融资功能，抓准政策窗口，赶在上市公司再融资新规发布前相继启动30亿元、7亿元非公开发行股票再融资工作，募集资金用于一体化产业链补链强链及新能源项目建设，为加速绿色转型发展提供中长期权益资金。神延煤炭以公开挂牌方式增资扩股募集资金18亿元，引入地方国有资本，深化央地合作长效机制，为区域高质量发展提供保障。

“盘存量”务求“提效率”。为有效盘活存量资产，集团各级企业积极利用产权市场盘活存量股权、资产，加快构建国有资产管理与处置全流程管控体系，国能资产管理公司作为资产管理专业化平台实现“提级管理”，业务模式及激励机制不断优化，深度参与进场项目和上市公司公告事项，充分发挥价值实现功能。物资公司“国能e拍”平台全年发布废旧物资处置计划1175项，成交金额超过6亿元。国神公司在宝清电厂资产处置项目中，认真落实集团公司党组对废旧资产处置“先内后外”、加强盘活利用的原则要求，与准能集团等五家煤炭企业积极对接，最终过半资产实现集团内部调剂。铁路装备公司积极探索数据资产新规，依托行业龙头地位，创新打造铁路车辆零部件主题数据集产品，成为行业首家公开挂牌交易数据资产的企业，实现数据从资源到资产到资金的成功转化。2023年，集团各企业通过产权交易所共挂牌股权类项目20项，资产类项目348项，回收资金26亿元。

“优结构”旨在“提价值”。集团不断优化资本布局，将优势资源更多投向协同效应强、经营效益好、规模贡献大、发展前景好的企业和区域。聚焦战新产业发展和科技创新，完善考核激励、投资并购等机制，优化形成“科创基金—股权基金—并购基金”业务发展谱系，探索实施产业基金、种子基金等创投载体，完善长期资本投早投小投硬科技体制机制，加大氢能、储能、煤质快检、科技环保、工业软件、煤基新材料新燃料、绿色化工等战新产业培育力度，强化战新业务核心能力培养，着力提升战略性新兴产业收入和增加值占比，全面推进战新业务发展壮大。

实施品牌战略

企业品牌价值不断提升

集团纵深实施“RISE”品牌战略，培育优秀产品服务品牌，积极履行社会责任，助力乡村振兴，做优公益项目，全面提升集团公司主品牌和各级各类子品牌的科技感、美誉度、引领力，市场美誉度不断提升。

“逢冠必争”营造“引领力”。2024年7月，中央广播电视总台财经节目中心在京举办中国ESG（企业社会责任）《2024年度ESG行动报告》发布活动，其中，中国神华、国电电力、龙源电力入围“中国ESG上市公司先锋100”榜单。近年来，集团大力实施“CE·CE”社会责任管理体系，在创新发展与实践探索中不断完善能源央企ESG治理路径与模式，以高标准的ESG助力能源央企新担当、新作为。2023年，集团获选中央广播电视总台首届十大“中国ESG榜样”企业，所属上市公司实现ESG信息披露全覆盖，提前一年完成国务院国资委目标任务，以实际行动助力中国特色ESG生态体系建设，为全球可持续发展事业贡献国能力量与国能方案。

“逢旗必夺”提升“美誉度”。今年6月21日，第十五届中国上市公司投资者关系天马奖评选结果揭晓，中国神华荣获“港股上市公司投资者关系管理天马奖”。这是公司继2023年获得第十四届“中国上市公司投资者关系天马奖”后再次获得此项殊荣。作为集团重要上市企业，中国神华始终坚持“以投资者为本”价值理念，持续制定股东回报计划，高频次多渠道开展投资者交流，2023年参加投资者路演、高峰论坛和接待投资者调研91场。积极回应投资者诉求，充分彰显重视股东、尊重股东、回报股东的决心和行动，收获了一批又一批“知神华、懂神华”投资者的信任支持，越来越多的投资者以“共赢”心态与公司“双向奔赴”，赢得资本市场和投资者的广泛认可。

“逢优必进”擦亮“名品牌”。在集团党组坚强领导下，集团所属各上市企业争当资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率。龙源电力新增新能源装机超过500万千瓦，行业龙头地位进一步巩固。国华投资“一体化”基金运营模式获评央企投资协会“2022年度国资国企绿色低碳优秀案例”，国能新能源基金投资的众芯汉创项目荣获“2024年度国有资本创新投资优秀案例”。集团提高上市公司质量专项工作获国务院国资委《国资报告》《国有企业改革动态》以及《中国证券报》等中央媒体主题宣传报道，擦亮了资本市场“国能品牌”。面向未来，国家能源集团将深入贯彻落实党中央决策部署，全力以赴推动集团公司资本运营与产权并购工作进一步向规范化、精益化、智慧化发展，加快构建“14355”世界一流数智财资金融管理体系，全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司，为国有资产保值增值和国有企业改革发展作出更大贡献。