打造风险减震的“国能样板”

来源:国家能源集团报 2024年12月16日 作者:杨楠 版次:01

■ 本报记者 杨 楠

在今年超强台风“摩羯”登陆后的第11天,国家能源集团第一时间争取到1.6亿元保险预赔金注入受灾严重的海南文昌区域所属企业,为灾后生产恢复、设备抢修提供了强有力支撑。

常言道:“居安思危,思则有备,有备无患。”集团公司一体化产业协同高质量发展的信心从何而来?既需要以壮士断腕的决心全面深化改革,又需要以创新引领为驱动实现的提质增效,还要以开放合作的姿态抢抓战略机遇,更要以时时放心不下的忧患意识筑牢产业金融服务实体经济的坚实安全屏障。

能源央企是我国能源供应的基础力量,是国民经济和民生保障的重要支柱。作为经营风险的“减震器”和社会效益的“稳定器”,财产保险在风险转移和风险控制中发挥着举足轻重的作用。

国家能源集团始终胸怀“国之大者”,坚决扛牢能源安全职责使命,在构建具有国能特色的世界一流数智财资金融管理体系征程中,聚焦主责主业,不断提升财产保险管理和服务能力,探索协同主业防范风险新模式,致力于打造风险减量服务的“国家能源样板”。

固本培元:聚焦主责主业,统一财产保险理念

财产保险管理是集团加强风险管理的重要金融工具和有效管控手段,在服务主业、保障能源安全中发挥越来越重要的作用。集团重组整合以来,依靠“煤电路港航、煤电油气化、产运销储用”一体化运营的独特优势,在实现协同效应和资源优化配置,提高整体运营效率和盈利能力的同时,以融促产、以产兴融的产业金融发展新格局正在加快形成,对超大规模、多种类型、组合资产的量化风险管理提出了新的更高要求。

乘着集团重组的东风,集团公司财产保险工作持续加强政策研究与宣贯,通过外部“总对总”深度协作和内部专业化机构的服务整合,全面实现符合集团“战略管控+一体化运营”管理特点的全口径资产统保模式,即针对并表全口径企业的主要财产,由集团总部确定统保险种类型,结合投保企业所处的行业领域、运营周期等不同特点,有效组合标的资产,统一谈判、集中投保,为企业资产运营的全生命周期提供全方位风险保障,最大限度发挥集团统保采购的规模化效益。

统保模式为集团保险管理带来了系统性变革,其中最根本的就是理念上的统一。“以前煤炭等企业有轻资产管理的倾向,保险的覆盖面、投保率和风险保障程度明显不足,一旦出险,损失的不仅是企业的真金白银,更有可能是若干个家庭的幸福生活……”谈到集团财产保险管理理念的变化,集团财资部基建财务处经理刘芳深有感触,“集团重组以来,随着保险培训、政策宣贯的不断深入,企业更加重视风险管理,能够认识到轻资产管理模式在面对自然灾害、意外事故等不可预测因素时的脆弱性,充分意识到通过保险安排可以有效保障企业长期稳定运营、避免因突发事件导致的重大财务损失。”

在一次次的理念宣贯和政策解读中,在一单单出险事项合理获赔的案例中,各单位逐步统一理念,大家按照集团公司倡导的“应保尽保、足额投保”的原则,及时通过内部资产清查、核心运营资产盘点等方式,合理估值、及时投保,将风险牢牢控制在可控范围内,进一步巩固了财产保险全口径统保的成果。

因势利导:强化“总对总”模式,形成良性促动机制

理念的统一显著提升了财产保险管理水平,保险服务质量和效率也取得了长足进步。目前,集团财产保险管理体系依托集团财资部、国能保险经纪公司、各被保险单位三方管理责任主体,通过加强与各保险公司“总对总”合作,充分发挥产业金融板块的专业经纪公司作用,不仅提高了企业自身风险管理的积极性、主动性,在体制机制上引入企业与保险机构的战略合作,在服务实体产业基础上促进了保险机构间的良性竞争和有序进出。

从理赔来说,一是集团逐步构建财务牵头、专业辅助、生产落实、内外协同的多层级保险管理体系,形成事故发生后,第一时间报案、落实公估委托、配合现场查勘、收集完善资料、积极解决分歧、高效推动结案的赔案处理联合机制,理赔效率进一步提升,索赔成本有效下降。一方面,国能保险经纪公司发挥北京本部调度和区域分公司现场管家式服务优势,深度参与各承保单位的财产全生命周期保险服务;另一方面,财资部适时开展“总对总”理赔协调,推动关键、重大赔案进展,形成集团管控的“纵向到底”;同时,各投保单位发挥属地优势,协同主承保方开展形式多样的保险培训,并在风险查勘、防灾防损服务等方面加强与外部公估机构、内部业务条线的“横向协同”,积极推动保险服务由“事后补偿”向“事前预防”和“事中减损”全维度风险管理转变,全面增强保险的防灾减灾救灾职能。二是依托于今年构建的财产保险标准化索赔体系,推动索赔工作朝着标准化、规范化和高效化方向大步迈进,提质增效成果显著。在应对超强台风“摩羯”对国华投资、海南公司的光伏项目造成的重大损失时,该体系发挥了关键作用,实现第一时间完成1.61亿元预赔款。截至9月底,全集团2024年度已结案的理赔案件挽回经济损失5.90亿元,较上年同期增加15.57%。

从投保来说,“通过发挥集团统保优势和保险经纪公司的专业力量,增加了集团公司的保险议价能力和自主方案设计水平,有效平衡了保险市场对新技术保险、煤化工、海上风电、海上光伏等高风险资产的天然排斥,充分释放了保险公司的承保能力,有效破解了保险市场供需错配难题,切实提升了保险公司承保意愿,各类型资产风险均获得了有效转嫁。”刘芳介绍道,近年来,得益于大规模资产纳入投保范围,受惠于“总对总”机制的良性促动,集团所属企业的综合保险费率不断降低,特殊风险资产保险得以有效安排,“比如,已经投保的集团首个漂浮式海上风电、漂浮式光伏发电、抽水蓄能、H级燃气循环机组等高风险资产项目,保险条件及费率明显优于市场水平……”在精打细算方面,刘芳如数家珍道。截至目前,集团保险机构库供应商数量从10家扩展到17家,累计压降保费7.98亿元,以集约化服务寓于集中式管理,取得了显著的财务效益。

在保险服务力度、专业度上,国能保险经纪公司作为集团保障业务领域的关键力量,在提升保险服务支撑力方面发挥了重要作用。

扩围拓源:实现保险全覆盖,助力能源保供安全

在全球能源版图中,国家能源集团以庞大的资产规模和多元的产业结构成为耀眼的存在。作为全球规模最大的煤炭生产、火力发电、风力发电和煤制油煤化工公司,其业务涵盖煤炭、电力、运输、化工等多个领域,产业众多、分布广泛且集中度高。

随着新型能源体系和新型电力系统建设的加速推进,国家能源集团在保险服务领域积极作为,大力拓展保险服务的广度与深度,为提升传统一次能源、二次能源产业的资产运营质效,加快向新型能源体系演进筑牢保障之基。

在投保范围方面,2023—2025年度集团采购资产涵盖火电、陆上风电、水电、光伏、港口、制造业、氢能、储能、抽水蓄能、海上风电、海上光伏、煤制油、煤化工等各产业板块,拟投保资产规模约2.2万亿元/年,较2019年首次统保集中采购的1.07万亿元,增长205.6%。尤其是煤炭企业,从2019年到2023年的4年间,集团参与统保的煤炭企业从22家增至51家,投保资产规模从194.5亿元增至542亿元,雇主责任险人数从约5000人次增至5.12万人次,保险赔付金额从90余万元增至2355万元,在投保资产总额增长2.78倍的基础上,保险赔付金额提升26.2倍。在这组数据中,不难看出保险理念统一后悄然发生的变化,也体现了保险工作所特有的风险转嫁功能,财产保险对企业资产经济价值保全的“乘数效应”得到凸显。

在保险险种方面,集团持续丰富统保保险产品种类。在保险经纪公司的配合下,集团组织统一采购的险种已基本覆盖企业项目建设、生产经营过程中可能遭遇的各类损失风险和由事故引发的责任,从财产一切险、机器损坏险、建筑/安装工程一切险、雇主责任险到安全生产责任险等不同险种,全方位守护企业运营安全、转移潜在风险,保证事故发生后尽快恢复正常生产经营状态。

守正创新:写好“五篇大文章”,推动绿色低碳转型

习近平总书记在中央金融工作会议上,对做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”提出了明确具体的要求,为做好当前和今后一段时期的产业金融工作提供了根本遵循。今年4月,国家金融监督管理总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》,明确提出提升绿色保险服务经济社会绿色转型质效;5月9日,国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》,进一步明确了“绿色保险覆盖面进一步扩大”的具体要求,为国家能源集团守好能源家业、拓展新型绿色金融工具明确了奋斗方向。

今年3月,江苏公司所属新能源公司迎来一份特殊礼物——光伏售电信用补偿保险。该险种通过对客户未能按照约定收取的电费提供风险管理,有效控制并减少坏账损失,为企业扩展收益空间、切实提高经济效益带来实际作用,助力稳健经营。据悉,这是国内新能源领域第一份针对电费应收款项回收风险的保险解决方案。

“保险+信用补偿”,是集团财资部和国能保险经纪公司结合企业实际,量身打造的专属集团新能源领域的一项保险保障方案,是集团保险服务助力实现“双碳”目标、推动能源绿色低碳转型发展的一次积极大胆的探索。而这,只是集团公司创新绿色保险险种的一个缩影。

当下,随着新型电力系统建设不断加快,新能源装机规模快速增长,突破传统煤电“一统天下”格局的源网荷储、多源互补式电力产业新发展格局正在加速裂变。集团财产保险管理紧跟企业发展步伐,深耕绿色保险险种创新。在泰州电厂,50万吨CCUS项目落地集团首单“碳资产损失保险”;在湖南公司,11个光伏项目完成“光伏发电收入补偿保险”集中采购;在龙源电力,全球首例漂浮式风渔融合平台保险落地签单……在发展中积累实践经验,在实践中推动绿色发展,是国能财资人的不懈追求,是所有金融从业者的努力目标。通过推出“保险+碳捕集”“保险+光照补偿”“保险+信用补偿”等新险种,推进碳汇能力巩固提升,支持再生能源规模发展,加快能源绿色低碳转型,为新能源全产业链提供风险保障。

与此同时,集团积极探索技术创新赋能下的风险减量管理模式,越来越多的数字化智能化设备和技术为防灾减损、能源保供再添保障。去年7月底,受超强台风“杜苏芮”影响,集团所属某水电站遭受山洪袭击,大段引水渠道被泥沙淤堵掩埋。无人机的上线为防灾减损一线带来福音。“现场人员在2小时内完成查勘取证,确定了保险责任成立,为开通理赔绿色通道创造了条件。”保险经纪公司总经理王珣介绍道。据悉,得益于新技术引进和发挥作用,集团公司仅在新能源领域,解决难点赔案积压的数量就下降了30%以上。

在位于集团公司官园办公区的国家能源集团产业金融一体化运营管控平台监控大屏上,“国能e保险”各项运营数据指标清晰可见,这是基于司库体系的一站式综合金融服务平台“国能e链”上的众多业务生态模块之一,也是由集团财资部牵头、资本控股主导实施的,反映财资金融“大一体化”集约精益管控要求的数智化保险管理平台、生态平台。平台基于集团公司一体化场景,广泛应用“大数据+云计算”能力,成功连通集团公司人资、资产、财务、税务等平台,汇集境内外资产、人员、货运、航运等数据,以近20年风险管理数据,形成了能源领域宝贵的风险管理资源图谱。

2022年,集团上线财产保险管理系统,完成保险集中管理全流程线上化,实现全系统全方位保险保障和风险防控管理。2023年,“国能e保险”数字化保险生态平台上线运行。截至9月末,“国能e保险”平台累计出单8984张,通过1458.56万元保费,为客户释放现金保证金19.76亿元。

面向未来,国家能源集团将继续深入贯彻落实服务国家战略,持续聚焦主责主业,突出价值创造,坚持创新引领,严守风险底线,不断探索保险服务主业的新形式,持续提升金融对企业发展的支持服务能力,以高质量发展的实际行动和成效,为经济发展、社会稳定作出更大贡献。

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