以“12345”管理机制推动体系落地见效

来源:国家能源集团报 2025年06月16日 通讯员:钟国炼 版次:03

■ 福建公司总经理、党委副书记 钟国炼

安全是一切工作的前提和基础,各项工作要始终牢牢把握“安全是基础的管理”理念。2025年第一次安委会上,福建公司再次统一思想,强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实集团公司安全环保各项工作部署,坚持系统思维,牢牢把握“12345”管理机制,以实际行动推动集团公司安全生产管理体系落地见效。

树牢一个理念。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。福建公司牢固树立“从零出发,向零奋斗”安全理念,牢记“三个不能过高估计”,坚决杜绝“歇歇脚”麻痹思想和侥幸心理。2025年,福建公司制定“11个不发生”基础目标,提出零非停、零缺陷、零违章、零隐患的奋斗目标。为确保目标实现,细化188项安全生产和88项生态环保措施,对各项任务措施实行“台账式”管理、“对账销号式”落实。

坚持两个体系管理。福建公司坚持抓好安全保证和安全监督两个体系管理,紧紧围绕人员、设备、管理3个基本要素,完善外委单位在内的全员安全生产责任网,分层分级开展全员有效性培训,强化基层、基础、基本功建设。组织开展一月一主题全员反违章攻坚,组建由26人组成的监理中心,常驻6家火电企业开展高风险作业监督检查,有效提升安全监督监察效能。

落实三个必须。福建公司认真落实“三管三必须”,从制度层面固化,明确安全监管部门、业务保安部门及其他职能部门职责,形成长效机制。从管理层面强化监督,实行安委会办公室对同级业务部门安全生产责任落实情况进行考核。从实践层面推动落地见效,各部门、各层级之间齐抓共管、通力合作,形成责权利相结合,人人有责、人人尽责的安全生产格局。

做到四个到位。一是标准到位。福建公司深入推进安全生产管理体系建设,全面梳理规章制度操作标准,优化完善作业标准和程序,推动管理制度化、制度体系化、体系手册化。二是责任到位。福建公司健全分级管理、分层考核、覆盖全员安全责任落实及考核机制。三是执行到位。福建公司强化“三现”管理,认真落实包保责任和现场检查,实行重大操作及非工作日作业现场提级监护,严把承包商管理的入场关、培训关、设施关、预控关、监护关和考核关。四是考核到位。福建公司充分调动发挥各级安全监督体系和保障体系作用,坚持“四铁”精神,按照“四不放过”原则,进行安全不合格及“三违”现象的督导、监察和考核。

强化五项保障措施。一是夯实安全生产基础。福建公司将重点任务清单作为全年工作主线,进行定期盘点,跟踪落实。强化安全生产标准化建设,加大技术升级、科技保安,注重现场实际实效。二是深化双重预防机制。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,制定2025年遏制增量的具体措施,逐条对照重大事故隐患判定标准进行排查,及时发现、消除小缺陷、小隐患。三是聚焦重点领域攻坚。强化系统设备可靠性管理,严格落实控降非停“6+1”综合治理措施,进行“五个不到位”查摆,开展全员网格化机组非停风险排查,抓好“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效。加强检修技改作业现场管控。四是推动智慧赋能安全。深化6G、AI、北斗、大数据等先进技术与公司安全生产融合应用,推进“智慧发电示范企业”建设,高标准完成集团火电领域首个无人值守、全景监控、智慧掺烧“黑灯燃料岛”示范项目。实施视频识别与监控系统建设,推动高风险作业由“人防”向“智防”的转变。五是强化应急管理能力。及时组织开展应急能力评估及诊断,实现重点岗位、重点部位现场处置方案、应急处置卡全覆盖,细化分解响应流程和到岗到位标准,确保应急管理到位。

做好安全生产工作责任重大,任务艰巨,须臾不可放松。福建公司将坚决扛牢安全环保重大政治责任,以“12345”管理机制推进集团公司安全生产管理体系落地见效,着力打造本质安全企业,为集团公司高质量发展贡献福建公司力量。

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